年間8.6万トンのごみ処理―佐世保市の環境行政が直面する課題と成果

佐世保市では毎年、約8.6万トンものごみが搬入され、処理されています。人口約23万人の地方都市が、どのように大量の廃棄物を処理し、リサイクルに取り組んでいるのか。令和6年版統計書のデータから、その実態を探ります。

8.6万トン―市民一人当たり年間370kg

令和5年度の佐世保市のごみ搬入量は約86,000トンです。これを人口23万人で割ると、市民一人当たり年間約370kg、1日当たり約1kgのごみを出している計算になります。

ごみの内訳を見ると：

• 燃やせるごみ：約78,570トン（91%）
• 燃やせないごみ：約4,356トン（5%）
• 資源物：約3,236トン（4%）

圧倒的に多いのは燃やせるごみで、全体の9割以上を占めています。これは生ごみ、紙類、プラスチック類などが含まれます。

焼却処理7.8万トンの処理能力

佐世保市では年間約78,000トンのごみを焼却処理しています。1日当たりに換算すると約214トン。これは10トントラック約20台分に相当する膨大な量です。

焼却後には：

• 焼却灰：約3,787トン（焼却量の約5%）
• 埋立処分：約3,992トン

焼却によってごみの体積は大幅に減少しますが、それでも年間約4,000トンの焼却灰や残渣が埋立処分されています。

資源物回収の課題

資源物の搬入量は令和元年度の3,605トンから令和5年度は3,236トンへと369トン減少（10%減）しています。これは：

• 人口減少による絶対量の減少
• ペットボトルなどの軽量化
• デジタル化による紙ごみの減少
• リサイクル意識の変化

などが要因として考えられます。資源物の減少は、一見すると「ごみの減量化が進んでいる」ようにも見えますが、リサイクル率の低下につながる懸念もあります。

埋立地の残容量―将来への懸念

「ピット残量」（埋立地の残容量）のデータを見ると、令和5年度は約2,267トンとなっています。年間の埋立量が約4,000トンであることを考えると、このままでは数年で容量が不足する可能性があります。

埋立地の確保は、廃棄物行政の最重要課題の一つです。新たな埋立地の確保は環境への影響や住民の理解など、多くのハードルがあります。

人口減少時代のごみ処理

佐世保市の人口は減少傾向にあります。それにもかかわらず、ごみの総量はほぼ横ばいです。これは何を意味するのでしょうか？

• 一人当たりのごみ量は増加傾向
• 高齢化により、介護・医療関係の廃棄物が増加
• 単身世帯の増加で、包装ごみが増加
• 事業系ごみの比率が高まっている

人口が減ってもごみが減らない、という「ごみと人口の乖離」が進行しています。

環境負荷の低減に向けて

佐世保市のごみ処理体制は、焼却・埋立を中心とした従来型のシステムです。今後の課題は：

• 3R（リデュース・リユース・リサイクル）の推進
• 食品ロスの削減
• プラスチックごみの削減
• 事業系ごみの適正処理
• 埋立地の延命策

特に、燃やせるごみの削減が重要です。生ごみの堆肥化、紙ごみの分別徹底、プラスチックの分別リサイクルなど、市民一人ひとりの取り組みが求められます。

し尿処理との連携

ごみ処理と並んで重要なのが、し尿処理です。佐世保市では年間約116,000kℓのし尿・浄化槽汚泥を処理しています。

し尿処理の内訳を見ると：

• し尿：約71,000kℓ（61%）
• 浄化槽汚泥：約41,000kℓ（35%）

下水道普及率の向上により、し尿処理量は年々減少傾向にあります。これは都市衛生の向上を示す重要な指標です。

未来への展望―循環型社会を目指して

年間8.6万トンのごみ処理は、決して小さな課題ではありません。焼却施設の維持管理費、埋立地の確保、職員の人件費など、膨大なコストがかかっています。

持続可能な廃棄物処理システムを構築するには：

• ごみの発生抑制（リデュース）を最優先
• リサイクル率の向上
• エネルギー回収（焼却熱の活用）
• 最終処分量の削減

が不可欠です。佐世保市の環境行政は、経済性と環境保全のバランスを取りながら、循環型社会の実現を目指しています。

統計データは、その取り組みの現状と課題を、数字という客観的な形で示してくれているのです。